美国国会拟议互联网赌博税收用于教育和就业培训

在线扑克界周三一片喧嚣，因为国会议员吉姆·麦克德莫特（民主党-华盛顿州）推出了立法，该立法将在未来十年内分配高达400亿美元，为目前和以前的寄养儿童以及在衰退的就业部门的人员提供教育和就业培训援助。你可能会问，这与在线扑克有什么关系？好问题！这400亿美元的收入不会来自现有税收，甚至不会增加联邦赤字。相反，新的救济将来自对互联网赌博的联邦税收，如果并且当该行业被允许重返美国时。

该法案，HR 6501，被称为2008年的投资于我们的人力资源法案，由麦克德莫特国会议员于周三正式提出。它为两个关键的、服务不足的人群提供了新的和重要的机会——寄养儿童和那些麦克德莫特的一封信中描述为“旧经济工作”的人。将从互联网赌博中为这些群体分配高达400亿美元。信中继续写道：“由合法和受监管的互联网赌注产生的收入将存入新设立的过渡援助信托基金。该信托基金的资金将根据人口提供给各州和地区。”

麦克德莫特本周向他的同事们散发了一封信，鼓励他们成为他立法的共同发起人。他已经收到了两个响应者：乔治·米勒（民主党-加利福尼亚州）和约翰·B·拉尔森（民主党-康涅狄格州）。扑克玩家联盟执行董事约翰·帕帕斯谈到了该组织对新立法的立场，该立法目前尚处于初期阶段：“麦克德莫特是美国众议院税务委员会的成员，他一直主张从互联网赌博中提取收入。PPA还没有机会彻底审查他的提案，但我们喜欢这种跳出框框的思维方式，能够将立法的利益与一个有价值的事业联系起来。这一切都取决于一项类似于巴尼·弗兰克风格的法案将被通过的想法。”

帕帕斯引用的后半部分至关重要。HR 6501 并没有要求任何框架来合法化和监管互联网赌博。相反，它提供了来自互联网赌博行业的税收收入，只要国会选择将其合法化。国会议员巴尼·弗兰克（民主党-马萨诸塞州）的HR 2046，即《互联网赌博监管和执法法案》，于2007年4月26日提出，目前有来自全国各地的48位共同发起人。它为美国持牌和受监管的互联网赌博建立了框架，并且是麦克德莫特的新立法得以实现的基本法案。

HR 6501 的两个原始共同发起人，米勒和拉尔森，是华盛顿的大人物。根据安全和安全的互联网赌博倡议发布的新闻稿，“众议员米勒是民主党领导层的成员，也是众议院民主党政策委员会的主席。众议员拉尔森担任民主党核心小组的副主席，协助组织和运行民主党核心小组。”倡议发言人迈克尔·瓦克斯曼在 PocketFives.com 上评论道：“我们在这里看到的是一个明确的声明，尽管许多人认为众议院金融服务委员会最近的投票是一个挫折，但监管互联网赌博的举措不会停止。”

上个月，HR 5767，《支付系统保护法案》，在众议院金融服务委员会被否决。该法案将暂停执行《非法互联网赌博执法法案》（该法案于 2006 年颁布成为法律），直到可以确定明确的定义，详细说明了 UIGEA 下的哪些是非法的，哪些是合法的。国会议员彼得·金（共和党-纽约州）提出的一项修正案，该修正案将要求美国财政部和联邦储备委员会共同努力确定 UIGEA 的含义，由于 32-32 的平局而遭到否决。 HR 5767 随后在口头表决后立即被否决。这标志着一项有前景的两党合作立法的令人失望的结局。

帕帕斯解释了互联网赌博为美国提供全新收入来源的重要性：“在国会寻求收入以支付其他优先事项（如就业培训）的时代，这是一项受欢迎的法案。我们希望国会今年有勇气采取行动。但是，我们认为我们在 2009 年处于一个很好的位置。”

2008 年的国会会期即将结束。任何目前未采取行动的立法都必须在 2009 年重新提出，届时新一届国会将在美国 11 月的大选后接管。整个众议院（包括弗兰克和麦克德莫特）都将参加连任，参议院也将有三分之一的席位参加连任。